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金湾区印发三年行动方案向水污染宣战 四级联动打响“春雷”

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金湾区印发三年行动方案向水污染宣战 四级联动打响“春雷”

为不断提升金湾生态文明建设水平、践行“十三五”绿色发展理念,奔着“水清、岸绿、景美”的愿景,日前,金湾区环境保护局印发了《金湾区水环境污染治理三年(2016-2018)行动方案》(下称《方案》),全面开展辖区内水环境污染整治工作,通过采取加强控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等河(渠)道综合整治措施,重点突出严格污染治理,努力改善全区水环境质量。

   空气清新、环境优美的海滨城市,是珠海给予世人最熟悉的印象,然而这并不意味着珠海的环境保护工作做到了十全十美。比如,与优秀的空气质量相比,珠海的水环境要逊色不少。因此近年来,市委、市政府高度重视水生态文明建设,取得了明显成效。

   在金湾区,水环境治污工作同样不能忽视。多年来,金湾区面临着农业污水、工业污水等主要污染源的水体污染威胁,三灶南北排河等河涌的污染问题困扰着沿岸的百姓。一方面,水体流动性差、地质条件差等客观自然原因阻碍了金湾区治污工作的开展;另一方面,排污管网设施建设落后、企业偷排污水等人为原因使得金湾水环境未能得到显著提升。对于努力打造珠海西部生态新城核心的金湾区来说,这是一个必须得到重视的对手。

   为了不断提升金湾生态文明建设水平、践行“十三五”绿色发展理念,奔着“水清、岸绿、景美”的愿景,日前,金湾区环境保护局印发了《金湾区水环境污染治理三年(2016-2018)行动方案》(下称《方案》),全面开展辖区内水环境污染整治工作,通过采取加强控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等河(渠)道综合整治措施,重点突出严格污染治理,努力改善全区水环境质量。

   根据《方案》,金湾区各涉水治污工程2016年全面开工,2017年基本建成,2018年全面建成;金湾区水环境质量到2018年明显好转,到“十三五”期末全面达标。可以说,这是金湾区建区以来最严肃地向水环境污染宣战。

   方 案

   设置“河长”“段长”确保目标落实

   早在10年前,金湾区就开始对辖区内部分河涌开展污染治理工作,如三灶南北排河于2006年启动治污工程,但多以部门单打独斗为主,未能形成更有效的工作合力。而实际上,治污往往牵涉到水利建设、河道疏浚、企业监管等工作。为此,在《方案》中,金湾区专门成立了水环境污染整治工作领导小组,由区长阳化冰领衔15个相关职能部门统筹开展与水环境治理相关的一系列工作,推进任务有效落实。

   值得一提的是,《方案》建立了治污工作“河长”、“段长”制度,其中由副区长担任“河长”,各镇镇长担任“段长”,对水污染治理、水源保护、水环境质量监管工作负总责。

   《方案》给予“河长”、“段长”们的工作目标十分明确:2016年治污工程全面开工,2017年治污工程基本建成,2018年治污工程全面建成。另据透露,金湾区还将参照国务院“水十条”、广东省“粤十条”等,制定中长期水环境发展规划“金湾水十条”。同时,按照属地管理原则,三灶镇将重点治理中心河、南排河、北排河、淡水河等河段,红旗镇则将重点治理幸福河红旗段、小林联围矿山片区等水质偏差区域。

   措 施

   十大任务逐个击破治污瓶颈

   《方案》明确了十大主要任务,分别是加快提升污水处理能力;加快截污纳管工程建设;加强工业企业污染治理;开展河(渠)道治理、水面保洁和生态补水工程;加强农业面源污染治理;加强入河(渠)排污口监督管理;加强对餐饮业的监督管理;加强修配业(包括洗车业)的规范管理;加强城乡生活垃圾和生活污水的排放管理;加强医疗废弃物的无害化处置。从源头、到渠道、到节点、再到处理终端,《方案》对污水从产生到循环进行了仔细的“照顾”。

   在众多任务中,源头的控制、特别是工业污染源的控制将是近期工作的重中之重、严之又严。《方案》要求,南北排河两岸的工业企业在2016年底实现100%办领《排水许可证》;区内所有沿河排污单位必须依法实现全面达标排放;对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示,一律限制生产或停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚,一律停业、关闭。自2016年起,定期公布环保“黄牌”、“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况,结果向社会公布。

   “治污”不能仅仅关注污水、更要善于合理借助水体的自净能力。为此,金湾区将实施生态补水工程,于2016年动工建设大门口水道引水工程,完善生态补水长效机制。工程完成后,大门口水道将实现从坭湾门水道有效引水,集防洪、绿化、休闲、旅游等多种功能于一体的河岸线和休闲带,成为金湾“一轴两翼多点”生态格局的核心轴。

   行 动

   近期打响“春雷”欢迎百姓监督

   向水环境污染宣战,打响头炮很重要。据透露,金湾区将于近期开展“春雷行动”环保专项督查工作,将针对排污企业、严厉打击偷排、直排、超标排污、无证排水排污等环境违法行为,重点整治南北排河、中心河及群众反映强烈的环境问题突出领域。

   据了解,“春雷行动”将联动市、区、镇、村四级单位,由金湾区环保局牵头,高频次开展定期或不定期突击专项检查,特别对涉重金属、重点监控企业的污染物进行不定期、全覆盖的抽测,对违法排污企业依法进行停产、行政处罚或移交公安部门处理。根据行动计划,金湾区将先后召开重点企业自查动员大会、区职能部门分批约谈重点单位、现场检查执法和集中整治等阶段。

   值得一提的是,为了保证“春雷”打得足够响,金湾区环保部门还将积极接受百姓对水环境污染等环境问题的举报监督,并及时向社会公布检查和隐患排查结果。金湾区环保局方面表示,市民一旦发现有存在偷排、直排等环境违法行为,可拨打“12345”市民热线或金湾区环保局监督电话0756-7262190进行举报监督。

   链接

   金湾区水环境治理 三年工作目标

   2016年目标:全区各河流、水渠排污口得到有效整治,严厉打击偷排直排行为;加强水面保洁,水面漂浮物明显减少,感观效果良好;进行南北排河河道清淤整治和关键黑点截污工程;三灶水质净化厂提标扩容及配套管网工程全面开工;完成大门口水道引水工程前期工作,全面动工建设;全面动工各村居生活污水处理设施建设,因地制宜采用分散处理或纳入市政管网排污。

   2017年目标:各主要河(渠)道流域污水排放基本完成工程性措施整治,基本完成大门口水道引水工程,各镇污水处理设施和管网建设得到基本完善,城区生活污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率均达到90%以上,沿岸垃圾收集处理设施基本形成体系,完善“村收集、镇转运、区处理”长效机制,南北排河、中心河、淡水河基本消除黑臭现象。

   2018年目标:将大门口水道及引水道建设成集防洪、绿化、休闲、旅游等多种功能于一体的水清岸绿、环境优美、风景秀丽、景色宜人的河岸线和休闲带,成为金湾区生态格局的核心轴。全面消除劣Ⅴ类水质,各河(渠)道沿岸环境得到明显改善和提升。